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        2016 ASLA 分析及規劃類榮譽獎:休斯頓河灣綠道系統規劃

        放大字體  縮小字體 發布日期:2017-08-21  
        設計公司 :
        SWA
        位置 :
        美國
        類型 :
        區域規劃
        文章分類 :
        景觀
        標簽 :
        ASLAHoustonregional scale休斯頓區域尺度
        項目陳述 PROJECT STATEMENT

        河灣之城?放眼看去,休斯頓地區擴張性的城市發展,超級運輸系統與占據大量空間的工業區使得這座歷史名城的綽號不過只是一句欺騙性的空話。

        建立在Arthur Comey1931年的報告“休斯頓,實驗性城市發展計劃”的基礎上,近期完成的河灣綠道總體規劃創造了一條300英里長的線性公園系統,將哈里斯縣10條主要的水道流域范圍內的190萬城市居民連接起來,并將帶來包括經濟、環境與身體及精神健康方面的多項收益。據來自德克薩斯農工大學的John Crompton教授估算,其每年的效益將超過1.17億美元。從源頭到匯流處,河灣綠道的每一部分都是基于生態遺產多樣性以及保證市民生活品質的前提下建立的。在2012年經選舉人投票通過,1億美元的公共資金以及1.05億元美金的私人投資將全部被用于第一階段150英里長的綠道建設。最終的建設成果展現了區域的特色,為市民所津津樂道。

        ▲ 河灣綠道:通過打造一個沿10個主要水道延伸,總長300英里的線性公園系統,將休斯頓與其自然遺產重新聯系起來。規劃解決了城市中社會、文化與環境問題,并為市民提供了均勻分布的公園空間。
        項目說明 PROJECT NARRATIVE

        河灣之城?放眼看去,休斯頓地區擴張性的城市發展,超級運輸系統與占據大量空間的工業區使得這座歷史名城的綽號不過只是一句欺騙性的空話。近期完成的河灣綠道總體規劃創造了一條300英里長的線性公園系統,將哈里斯縣10條主要的水道流域范圍內的190萬城市居民連接起來,并將帶來包括經濟、環境與身體及精神健康方面的多項收益。據來自德克薩斯農工大學的John Crompton教授估算,其每年的效益將超過1.17億美元。從源頭到匯流處,河灣綠道的每一部分都是基于生態遺產多樣性以及保證市民生活品質的前提下建立的。最終的建設成果展現了區域的特色,為市民所津津樂道。

        斷開的連接

        人們對休斯敦水道的認知與態度是不斷地在變化。諷刺的是,與河口區域緩慢變化的自然類似,休斯頓已經耗費了近百年來認識和積極面對標志性的自然系統帶來的益處。在19世紀快速城鎮化之前,東部富饒的山地和山地森林內蘊含著豐富的水資源向著西側流淌,最終匯入沿海的廣闊草原。這些生態系統能夠適應該地區的氣候,包括不時的洪澇,為區域帶來了活力。

        休斯頓建于1836年,豐富的自然資源帶來了人口、城市與商業的迅速發展。從19世紀中葉到20世紀初期,該地區的居民試圖通過疏浚河道,采伐木材以及發展海灣沿岸商業的方式來激發水道的潛力。隨著河溪之城的人口增長與城市化進程的加速,洪水的破壞性也隨之增加。因此對大部分人而言,河流不是資產而是累贅。

        然而,一些人還是認識到這些河流資源的巨大潛力。在1913年規劃師Arthur Comey提出了將河流轉變為一個線性公園系統的方案。他在報告“休斯頓,實驗性城市發展計劃”中,建議修建一個河灣公園系統為不斷增長的人口提供更好的環境與生態服務,提高連接各城鎮河流周邊的開放空間質量。

        這一河灣綠道的前身沒有得到大家的支持。為了減少洪水泛濫,許多城市的河道在世紀中葉被硬化或被加以河渠。同時由于道路的鋪設,延綿數千英里的高速公路與街道將許多原本聯系在一起的水道河流截斷分離。直到20世紀70年代,保護河流系統的提議再次獲得了輿論的支持。到2012年,支持河道系統的聲音推動了休斯頓最大的公園建設的決策。最終,城市重新與其自然遺產融為一體,在沿線“為休斯頓創建均勻分布的公園地帶”。

        重新連接

        規劃方案

        經過了百年時間和主要系統重組之后,規劃師面對的是一個極大地轉變和擴展的景觀問題。在總體規劃進程的初期,規劃團隊研究了河口之城的歷史,以及當地當下和未來的發展趨勢,并基于直升機空中調研,數百英里的徒步以及幾百萬字節的地理數據創建了詳細的數據庫??傮w規劃在當今時代展示了多種可能性,實現了Comey的理想并滿足了社區的愿望。

        成果是一個綜合性的研究:
        展現了主次道路網絡
        確定了步道口,自行車共享機會以及親水點
        確認具有可替代性的交通策略
        建議臨近的社區相互連接
        確定洪泛滯留與緩和區域
        描述自然景觀類型的修復機會
        提出粗略的設計指南
        量化相關維護要求和相關成本

        項目機遇
        河灣綠道解決了全國第四大城市市民日常生活中無數的健康,安全以及福利問題。休斯頓一度被評為全國最不健康、公園空間最匱乏、經濟最分裂、城市擴張以及發展最快的城市之一,面臨著巨大的社會問題。休斯頓的面積早已是大部分北美城市面積的5倍,且到2035年人口預計將翻倍。河灣綠道正在通過創造人與自然以及不同人群的連接,來塑造城市發展結構。
        雖然休斯頓擁有明確的公園空間和步行系統,但是由于城市沒有分區,因此歷來無法有效地建設足夠的開放空間并連接它們。根據公共土地信托數據顯示,在公園空間排名中,休斯頓在75個主要都市區中僅排第58。而增加城市開放空間的關鍵在于區域洪泛區。
        相對平坦的地形,密集的降雨以及城市化的流域創造了廣闊的管轄洪泛區。由于發展限制以及哈里斯縣洪水控制區的監管控制,大量的土地被作為不能使用的綠地或空地。河灣綠道規劃建議充分利用這些空間在1.5英里范圍內為6/10的休斯頓人創造步道走廊,新公園以及洪水緩解設施。
        由此產生的網絡綿延超過300英里,將4000英畝新的土地與街區、學校、教堂以及其他社區資產連接到一起。匯水區將包括如今被物理阻擋或管轄地區,增加緩解洪水的機會,幫助重新連接當前分散的生態。在這些河流廊道中形成的洪水緩解設施將每年有1%的可能被洪水淹沒,但在其余的時間中都將為居民提供實用的休閑娛樂空間。
        由于尺度巨大,多數廊道需要被設計成低維護的功能性生態系統。精心維護的區域僅出現在步道盡頭周邊與高度城市化的區域,而沿著綠道邊緣、大面積的洪水滯留區和自然公園內則是低維護草地以及再造林區。
        項目實施
        休斯頓市除主城區外,還擁有4個縣界,140個市政公用區,88個超級街區,40個管理區以及23個稅收再投資區,因此該項目跨越多個管轄區,遇到各種實施障礙?;蛟S迄今為止最大的成功是公眾對實現這一愿景的高度熱情。
        作為實施的第一步,設計團隊引入了大膽的舉措以為連接城市內所有缺失的連接籌集資金。這項名為“河灣綠道2020”的舉措在整體規劃策略中至關重要。而作為比較,擁有全國第二大綠地系統的波特蘭的綠道總長不過僅為“河灣綠道2020”150英里多用途綠道的一半。2012年,河灣綠道在城市策略公投中獲得了最高的支持率,選舉人投票通過將1億美元的公共資金以及1.05億元美金的私人投資用作綠道建設。
        目前,河灣綠道項目繼續向建設邁進。業主利用該方案,從整體性的項目規劃與分析中拆分出獨立的項目片段,并招募當地公司深化建設。當招募完成后,每個項目則將朝施工圖紙繪制、審批和招投標繼續推進。到目前為止,一些小的項目片段已經落成,并受到了市民的歡迎,而其余部分也向著建造程序穩步推進。
        總結
        公園對城市有著極為重要的意義。河灣綠道項目使得不同尺度開放空間的作用發揮到極致,并提升了生活的品質。簡單的概念,復雜的執行,創造了一個新的休斯頓傳奇。
        ▲ 根據Arthur Comey1931年的報告,這個愿景規劃的制定已歷經百年。而在這百年中,城市的發展、對環境的忽略以及碎片化的發展模式已經改變了Comey當初的基線。河灣綠道項目直觀的將河溪系統與Comey的愿景重新連接在一起,創造了休斯頓傳奇。
        ▲ 既有挑戰:休斯頓的歷史發展形態呈現為斷裂、不合邏輯、不健康的城市結構。對汽車和混凝土的依賴使的城市到處都是硬化鋪裝,同時也造成了對生態系統的破壞,割斷了人與自然之間的聯系。
        ▲ 河灣綠道通過積極的面對休斯頓的多樣性,整合不同尺度的街區和人口將休斯頓重新連接起來,創造了一個生態健康,促進生活品質提升的可進入式開放空間。
        ▲ 基于公園空間排名和人口增長預測,城市對開放空間的需求是顯而易見的。洪泛區,城市過渡空間以及新區為增設公園和連接提供了可能性。
        ▲ 河灣綠道將為60%的休斯頓市民提供步行范圍內的休閑空間。來自德克薩斯農工大學的John Crompton教授通過研究估算出,綠道每年將帶來的包括經濟、環境與身體及精神健康方面的多項收益超過1.17億美元。
        ▲ 休斯頓不斷變化的自我意識根植于調合城市與自然的需求之中。一輪輪的城市發展對其周邊的自然美景產生了負面影響。河灣綠道將自然置于首位,并致力于加強現有的發展框架。
        ▲ 休斯頓的水道將不同場所極富詩意地組合在一起,從未經觸碰的原生自然一直到經過了建設的城市地區。
        ▲ 河灣綠道將多個生態系統編織在一起。從茂密的森林到開放的草甸,1英里的小道將穿越多達7個具有鮮明特征的生態區。
        ▲ 線性公園廊道是一系列對河流城市和生態環境針對性設計的介入??傮w規劃確定了重要河溪的組成部分,并為每一個獨立分項的應用建立了指導方針。
        ▲ 規劃與分析是基于一個從縣級開始考慮的,內容包括水道規劃以及對應河溪的針對性分區。層級式的指導方針在不抹殺個性的同時創造一個系統性的項目。
        ▲ 每一片水域和河流在生態、人口統計、發展形態、河渠類型以及開放空間特性上都是獨特的。公園根據這些不同設計出多樣化的場所。
        ▲ 每一條溪河在進入休斯頓航道與加爾維斯頓灣之前,都是從西流向東的。未來河灣綠道的使用者將會穿行在休斯頓的工業遺產旁,通過綠道到達新舊綠色空間,穿越主要的基礎設施,在街區中穿行,體驗城市的各個部分。
        ▲ 作為施工文件之前的最后一步,綜合方案編制與分析階段結合項目,指導本地設計人員通過現場情況、辨認機會以及約束。這個過程鞏固了設計決策。
        ▲ 白橡樹河口-從Antoine到Alabonson步道:綠道的各部分或已進入施工圖紙處理階段,或已正在施工,或已落成并受到了整個社區的喜愛。

         
         
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